中共河北科技大学委员会河北科技大学作风整顿推进方案

   来源:中共河北科技大学委员会 河北科技大学   发布日期:2016-03-02

根据省委、省政府省级机关作风整顿动员大会部署和《关于开展省级机关作风整顿的意见》精神,结合学校工作实际,现就我校作风整顿工作提出如下方案:

一、目标要求

(一)总体要求

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步促进思想解放,强化干部作风,下大力整治“为官不为”,激励广大干部积极履职尽责,调动广大教职工的积极性和创造性,以实干实政推动中央和省委、省政府重大决策部署贯彻落实,推动学校又好又快发展。

(二)主要目标

促进思想解放。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,对照“八破八立”,努力在学好用好马克思主义中国化最新理论成果上下功夫、见实效,在向以习近平同志为总书记的党中央看齐上下功夫、见实效,在抢抓创新驱动发展、京津冀协同发展和河北省产业结构调整三大历史机遇上下功夫、见实效。 

调整精神状态。对照高等教育改革发展的要求和学校二次党代会提出的目标任务,进一步增强责任意识、担当意识、争先意识,真正把心思和精力集中到学校发展和目标实现上,努力创造出师生满意的业绩。      

提升工作效能。践行马上就办、办就办好的基本准则,坚持细致、精致、极致的工作标准,把每一项具体的工作高标准、高质量做实、做细、做好,推进学校各方面工作提档升级,形成心无旁骛抓发展、驰而不息抓落实的新气象。

提高发展成效。切实把作风整顿的成果体现在学校发展上,体现在提高人才培养质量上、体现在标志性成果突破上、体现在推动学科发展上。

二、聚焦突出问题

作风整顿为期一年,以学校处级以上领导干部、机关干部为重点。针对干部思想和工作实际,对照中央和省委要求,对照办好人民满意教育的需要,对照广大师生的期盼,对照二次党代会全面完成任务的“最后一公里”,着力解决“为官不为”等方面存在的突出问题。以作风建设破题开路,调整工作状态,转变工作作风,狠抓工作落实。

(一)着力解决“不能为”的问题。重点是:对中央和省委、省政府的决策部署学习研究不够,对新形势新情况不敏感,对新常态新决策不适应;面对三大历史机遇,主动作为不够,抢抓机遇意识不强;抓贯彻落实的执行力不强,推进工作的办法不多、能力不足。通过整顿,引导全校广大干部增强改革创新、攻坚克难的新动能。

(二)着力解决“不想为”的问题。重点是:动力不足,多一事不如少一事,少干事不惹事;精神懈怠,推拖等靠,不敢担责不想争先;工作瞻前顾后,畏首畏尾,死抠条条框框,围绕程序打转转,推诿扯皮。通过整顿,焕发广大干部主动作为、奋发有为的激情,引导全校广大干部以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感干事创业。

(三)着力解决“不敢为”的问题。重点是:明哲保身,干事创业的使命意识不足,责任担当意识不够,遇到难题绕着走,碰到问题往后拖;做老好人,不敢抓、不敢管,不敢较真碰硬。通过整顿,强化事不避难、极端负责的责任担当,以正确的用人导向推动学校事业发展。

三、推进措施

针对“为官不为”的关键环节,精准发力,综合施治,切实解决干部心态、状态、作风问题,切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样和只能上不能下的问题,激励广大干部履职尽责,放手放胆工作,不断提高学校发展内生动力。

(一)抓好动员部署。新学期第一周,召开全校作风整顿动员大会,传达省委、省政府省级机关作风整顿动员大会和《关于开展省级机关作风整顿的意见》精神,全面部署作风整顿工作,切实把广大党员干部的思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来。(牵头部门:党政办)

(二)开展作风评议。对各单位、部门进行群众满意度测评,测评结果作为考核领导班子的重要依据。按照干部管理权限,对领导干部和机关工作人员的作风状况进行民主评议,与年终考核挂钩。(牵头部门:组织部、人事处、机关党委)

(三)强化群众监督和自身查摆。设立作风问题举报箱、举报电话和网上举报平台,强化内部监督和群众监督。对投诉举报分类汇总,向相关单位、部门进行反馈,提出整改要求,跟踪检查整改落实情况。组织领导班子和干部对照“为官不为”表现,深刻查摆作风问题,一项一项整改到位。(牵头部门:校纪委、组织部)

(四)严格督办制度。围绕提高学校内部治理水平和改进工作作风,制定《河北科技大学督促检查工作办法》,按照一抓到底和持续跟踪的要求,强化重要任务和重点工作的专项督办和重点督办,切实推动上级机关和学校决策部署的贯彻落实。(牵头部门:党政办)

(五)提升机关工作效能。结合新聘期开始,对机关部门的权力责任和职能进行全面梳理,完善权力清单和责任清单,提高机关管理效能。对照省级机关“四零”承诺服务(服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉),深化学校机关服务窗口建设,进一步健全制度、简化流程,提高办事效能和服务质量。(牵头部门:机关党委、校纪委、发展规划处)

(六)加大纪律检查力度。推进纪委转职能、转方式、转作风工作,落实好监督执纪问责,严肃查处违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律等问题。紧密围绕作风整顿工作及时开展检查抽查,加大责任追究力度,切实把纪律挺在前面。(牵头部门:校纪委)

(七)着力提升干部素质。充分发挥校院两级中心组学习、学校干部培训平台和党的组织生活会、民主生活会等作用,组织广大干部深入学习习近平总书记系列讲话精神,强化学在深处、干在实处、走在前列的意识。将“五大发展理念”、“京津冀协同发展”等作为中心组学习重要内容,把强化职业素养和业务能力作为干部日常培训重点,切实增强各级干部贯彻落实执行力。(牵头部门:组织部、宣传部)

(八)完善绩效考核。根据学校发展战略和重点目标任务,加强过程监督,完善绩效考核。扎实推进内部体制改革和分配制度改革,更好鼓励和激发师生干事创业热情。(牵头部门:人事处、发展规划处、组织部)

(九)抓好示范引领。对在三大任务推进和标志性成果突破等工作中完成出色的单位、部门,树为先进典型,给予宣传表彰。对善作为、敢作为、勇作为、主动为的干部,优先提拔重用。对群众反映大、工作落实不力的单位、部门追究领导班子和主要负责人的责任。(牵头部门:宣传部、组织部)

(十)建立能上能下用人机制。按照“五个重用、五个不用、五个调整”的要求,细化学校干部“能上能下”办法,把干部的心思和精力引导到真抓实干上。定期分析干部队伍状况,对缺乏进取精神、无所作为的领导班子和主要负责人进行及时调整。(牵头部门:组织部)

四、组织领导

(一)强化组织领导。学校成立作风整顿领导小组,计卫舸、孙鹤旭同志任组长,张红保、靳占忠、贾英民、李晓华、胡永琪、刘华宁同志任副组长,学校领导班子对分管部门的作风整顿负直接责任,要经常调度,及时解决问题。领导小组成员单位由校纪委、党政办、组织部、宣传部、机关党委、人事处、财务处、发展规划处等部门组成,根据分工各负其责,协调联动,形成合力。领导小组下设办公室,集中精力协调推进整顿工作。各单位、部门要高度重视,主要负责同志要亲自抓,制定有力措施,确保作风整顿取得扎实成效。

(二)严格督导检查。学校成立督导组,对各单位部门作风整顿情况进行组织指导和督促检查,对重视程度不高、组织推动不力、搞形式走过场的单位部门,直接约谈主要负责人,并在全校通报。

(三)强化宣传引导。运用多种媒体形式及时宣传省委、省政府和学校关于作风整顿工作的部署要求,宣传好做法、好经验,宣传作风整顿带来的新气象、新动力、新成效,营造加强干部作风建设的强大声势和浓厚氛围。

(四)建立健全长效机制。将制度建设贯彻活动始终,坚持边整顿边完善,抓住影响学校干部作风的关键问题,及时总结,切实把整顿成果固化为制度机制,推进作风建设长效化。

作风整顿坚持领导带头、以上率下,突出重点、全员参与,一级带着一级干,一级做给一级看。各单位、部门要高度重视,切实把作风整顿工作作为深化“三严三实”专题教育的具体行动,作为深入开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育的重要内容,作为“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论的拓展延伸,各单位、部门按照本方案,结合自身实际,尽快制定本单位、部门的推进方案,扎实推进作风整顿。推进方案经分管校领导审定后,报作风整顿领导小组办公室。